源于乡土社会的乡规民约一直是中国传统的农村治理基本规范。在新中国成立后的一段时间内，国家政权直达基层，乡规民约被废弃。在改革开放后的乡政村治体制下，传统村规民约得以复苏并呈现出两种形态，即部分村规民约被改造后虚化为一种形式化的文本，形同虚设；部分村规民约则转型为法律、政策的地方化版本，重获新生。在当下的乡村治理中，村规民约仍具有推进村民自治、整合农民利益、促进文明乡风建设等重要功能。对于被严重虚化的形式化的村规民约，应当坚持紧密结合村域实际、坚守国家法律“底线”的原则，使其在乡村治理中发挥应有的作用。

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