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  • 利用集体建设用地建设租赁住房试点方案比较研究——基于政策文本分析
    林超 吕萍
    2019(5):76-82.
    [摘要](73) [HTML](0) [PDF 190.56 K](181)
    摘要:
    运用公共政策执行过程中政策文本流变分析理论,构建“政策目标具体化、政策内容一致性、政策方案可行性”文本分析框架,对广州等11地利用集体建设用地建设租赁住房试点方案文本进行比较研究。结果表明:各地试点方案文本结构上与总方案保持相似,但存在着试点政策目标具体化程度不够、政策内容差异较大、试点政策方案可行性不足问题。各地应科学测算,明晰总方案试点目标,加大地方特色试点内容,贯通组织责任监督与落实机制,进一步提高试点方案的科学性和可行性。
    集体经营性建设用地增值收益调节金制度探讨——基于征缴视角及4个试点县市的经验分析
    林超 曲卫东 毛春悦
    2019(1):76-81.
    [摘要](179) [HTML](0) [PDF 150.16 K](57)
    摘要:
    基于征缴视角,对德清、郫县、海城、南海四地试点集体经营性建设用地入市土地增值收益调节金制度的征收机关、征收基准、征收类别、征收比例、缴纳主体和调节金用途等六方面进行比较分析,发现各地在试行此制度时存在着土地增值收益分配不公平、征收类别划定缺乏长效性、征收比例差异幅度大的问题。完善集体经营性建设用地入市土地增值收益调节金制度应进一步厘清集体经营性建设用地入市的理论认识问题,实施统一规范与灵活差异相结合的征地办法,进一步规范征收实施行为。
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