新型农村合作医疗制度(“新农合”)是政府对医疗市场的有效干预措施。与东部发达地区相比，永州市零陵区新农合存在参合率偏低；新农合基金沉淀率偏高，农民群众受益程度不高；定点医疗机构布局集中，医疗服务的可及性弱；定点医疗机构与农民群众医疗信息不对称，导致公平和效率的双重损失等问题。针对上述问题，应加强宣传力度和丰富宣传形式，制定科学的补助计划，加强对农村乡镇卫生医疗机构的资金投入和政策倾斜，加强对定点医疗机构的监管，以提高农民参合的回报率，提高基层医疗机构医疗服务供给能力，防止农民群众合理利益受损，促进新型农村