运用层次分析法，从农业生产与农村经济发展、农村社会发展、资源节约、资源循环利用、环境安全等5个方面构建两型农业综合评价指标体系，以2000年为基期，2020年为目标期，对环洞庭湖区2005、2007、2009年两型农业发展状况和面临的主要障碍进行了实证分析。结果表明：湖区两型农业建设虽渐见成效，但各指标之间发展不平衡，主要体现在“资源节约”、“资源循环利用”和“环境安全”方面，最突出的是湖区化肥、农药、农膜等化学投入品的使用量“不降反升”。因此，应从完善法律法规体系、培养现代农民、加快农田水利基础设施建设、运用多种经济手段激励农户节约资源和保护环境、加大科技投入等方面采取相应的措施。

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