基于计划行为理论，从农户对土地流转行为的态度、主观规范和感知行为控制三个方面，选取14个题项，构建了影响农户土地流转意愿的理论模型。以江苏省苏州、南通和盐城3个市15个自然村303户农户的调查数据作为样本，利用结构方程模型对影响农户土地流转意愿的因素进行了实证分析。研究表明：采用计划行为理论能够较好地解释农户土地流转意愿；农户土地流转行为态度的形成更多的是基于对自己收益情况的判断；农户在进行土地流转决策时，更多地是参考农村土地流转先行者的意见、家人的意见和村里德高望重的人的建议；农户对土地政策了解的程度决定其对土地流转这一行为的控制力。