运用胜任素质的冰山模型和洋葱模型，从层次结构和横向结构两个维度出发，基于内层、中层、外层三个层次和低碳农业知识、意识、态度与行为四个要素构建了农民低碳农业胜任素质评价指标体系。基于陕西泾阳275份农户调研数据，运用因子分析模型和最优尺度回归模型对农民低碳农业胜任素质及其影响因素进行实证分析，结果表明：农民低碳农业胜任素质整体偏低且个体差异明显，农民低碳农业胜任素质水平由高到低依次为低碳农业的意识、态度、行为和知识，呈现出由内向外扩展的空间结构。对素质较低者而言，低碳农业意识和态度对其胜任素质影响显著且具有较高的重要性；对素质较高者来说，低碳农业知识对其胜任素质影响显著且具有较高的重要性；两类农民素质外显至低碳农业生产行为的程度都较浅。

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